Komentarai (0)

(Darbą įkėlė Svečias)

Aprašymas:

Paskaitų konspektas viešojo administravimo studentams pagal 2006 MRU programą. Parengė doc. A.Damulienė.

Darbas:

EUROPOS INTEGRACIJOS PROCESAI

Paskaitų konspektas viešojo administravimo neakivaizdinio sk. studentams
Parengė doc. A.Damulienė

I tema. INTEGRACIJOS ESMĖ, PRINCIPAI, FORMOS

Integracijos proceso samprata ir formos
Integracija – tai atskirų dalių sujungimas į vieną sistemą. Santykiai tarp tų dalių ir jų funkcijos yra koordinuoti bei subordinuoti ir reguliuojami visos sistemos interesų atžvilgiu.
Pagal savo mąstą ir sprendžiamų klausimų sudėtingumą integracija gali būti globalinė (pvz., JTO) ir regioninė (pvz., Europos Sąjunga). Integracijos procese gali dalyvauti valstybės, viršnacionalinės institucijos, įmonės, visuomeninės organizacijos.
Skiriamos 2 integracijos formos:
1, Ekonominė integracija – tai valstybių ekonominis bendradarbiavimas pagal suderintą tarpvalstybinę ekonominę politiką. Ją lemia tokios priežastys:
- - įmonės peraugimas nacionalinių rinkų ribas;
- - poreikis

plėsti tarptautinį darbo pasidalijimą;
- - didėjantis naujų rinkų poreikis;
- - prekybos politikos liberalizavimas (be apribojimų);
- - didėjanti nacionalinio ūkio priklausomybė nuo pasaulinės ekonomikos;
- - technologinė pažanga (telefonas, faksas, kompiuteris).
Idealios sąlygos ekonominei integracijai – tai rinka, kurioje prekės, paslaugos, kapitalas ir žmonės gali judėti be jokių apribojimų.
2. Politinė integracija – tai individų, socialinių grupių, institucijų ir valstybių susivienijimas į vieną visuomeninę sistemą. Yra 2 vieną kitai priešingos politinės koncepcijos:
1. Valstybių sąjunga;
2. Federacinė valstybė.
Joms būdingi ir skirtingi principai. Valstybių Sąjungai būdingas tarpvyriausybiškumo principas, kai susivienijusios valstybės išlieka suverenios, disponuoja veto teise, turi įstatymų leidybos kompetenciją ir neįkuria atskiro federacinio parlamento ar bendros centrinės vyriausybės. Federacinei Valstybei b8dingas supranacionalumo principas, kai kuriamos viršvalstybinės institucijos. Šiuo atveju valstybės narės perleidžia savo kompetenciją ir teises naujai įkurtoms viršnacionalinėms institucijoms, koordinuoja politinius ir teisinius procesus.
Politinė integracija suintensyvėjo pradėjus kurtis Europos bendrajai rinkai. Jai plečiantis reikėjo bendrų įstatymų, politikų, kurie turėjo apsaugoti įvairias soc. grupes nuo neigiamų augančios konkurencijos pasekmių.

Integracijos principai
Principas – tai pamatinė idėja, dėsningumas. Europos integracijai būdingi šie principai:
1. Rinkų integracijos principas. ES ekonominė integracija yra pagrįsta valstybių narių rinkų integracija. Pastaroji turi būt harmonizuota suderinant ES teisines